教育は、教育基本法第１条に定めるとおり、 人格の完成 を目指し、平和で 民主的 的な国家及び社会の形成者として必要な 資質 を備えた心身ともに 健康 な国民の育成を期すという 目的 のもと、同法第２条に掲げる次の 目標 を達成するよう行われなければならない。

１　幅広い 知識 と 教養 を身に付け、 真理 を求める態度を養い、豊かな 情操 と 道徳心 を培うとともに、健やかな 身体 を養うこと。

２　個人の 価値 を尊重して、その 能力 を伸ばし、 創造性 性を培い、 自主 及び 自律 の精神を養うとともに、 職業 及び 生活 との関連を重視し、 勤労 を重んずる態度を養うこと。

３　 正義 と 責任 、 男女 の平等、自他の 敬愛 と 協力 を重んずるとともに、 公共の精神 に基づき、 主体的 的に社会の形成に参画し、その 発展 に寄与する態度を養うこと。

４　 生命 を尊び、 自然 を大切にし、 環境の保全 に寄与する態度を養うこと。

５　 伝統 と 文化 を尊重し、それらをはぐくんできた 我が国 と 郷土 を愛するとともに、 他国 を尊重し、国際社会の 平和と発展 に寄与する態度を養うこと。

　これからの学校には、こうした教育の目的及び目標の達成を目指しつつ、一人一人の児童が、自分の よさ や 可能性 を認識するとともに、あらゆる他者を 価値 のある存在として尊重し、多様な人々と 協働 しながら様々な 社会的変化 を乗り越え、豊かな 人生 を切り拓ひらき、 持続可能な社会 の創り手となることができるようにすることが求められる。このために必要な教育の在り方を具体化するのが、各学校において教育の内容等を 組織 的かつ 計画 的に組み立てた教育課程である。

　教育課程を通して、これからの時代に求められる 教育 を実現していくためには、よりよい学校教育を通してよりよい社会を創るという理念を 学校 と 社会 とが共有し、それぞれの学校において、必要な学習内容をどのように学び、どのような 資質・能力 を身に付けられるようにするのかを教育課程において明確にしながら、社会との 連携 及び 協働 によりその実現を図っていくという、社会に開かれた教育課程の実現が重要となる。学習指導要領とは、こうした理念の実現に向けて必要となる教育課程の基準を 大綱 的に定めるものである。

　学習指導要領が果たす役割の一つは、 公の性質 を有する学校における教育水準を全国的に確保することである。また、 各学校 がその特色を生かして 創意工夫 を重ね、長年にわたり積み重ねられてきた 教育実践 や 学術研究 の蓄積を生かしながら、児童や地域の 現状 や 課題 を捉え、 家庭 や 地域社会 と協力して、学習指導要領を踏まえた教育活動の更なる 充実 を図っていくことも重要である。

　児童が学ぶことの 意義 を実感できる環境を整え、一人一人の資質・能力を伸ばせるようにしていくことは、教職員をはじめとする学校関係者はもとより、 家庭 や 地域 の人々も含め、様々な 立場 から児童や学校に関わる全ての 大人 に期待される役割である。 幼児 期の教育の基礎の上に、中学校以降の教育や生涯にわたる学習とのつながりを見通しながら、児童の学習の 在り方 を展望していくために広く活用されるものとなることを期待して、ここに小学校学習指導要領を定める。

　各学校においては， 教育基本 法及び 学校教育 法その他の法令並びにこの章以下に示すところに従い，児童の人間として 調和のとれた育成 を目指し，児童の心身の 発達の段階 や 特性 及び学校や地域の 実態 を十分考慮して，適切な 教育課程 を編成するものとし，これらに掲げる 目標 を達成するよう教育を行うものとする。

　学校の 教育活動 を進めるに当たっては，各学校において，第３の１に示す 主体的・対話的で深い学び の実現に向けた 授業改善 を通して， 創意工夫 を生かした 特色 ある教育活動を展開する中で，次の⑴から⑶までに掲げる事項の実現を図り，児童に 生きる力 を育むことを目指すものとする。

　 基礎 的・ 基本 的な 知識 及び 技能 を確実に習得させ，これらを活用して 課題 を解決するために必要な 思考力 ， 判断力 ， 表現力 等を育むとともに， 主体的に学習に取り組む 態度を養い， 個性 を生かし多様な人々との 協働 を促す教育の充実に努めること。その際，児童の 発達の段階 を考慮して，児童の 言語活動 など， 学習の基盤 をつくる活動を充実するとともに， 家庭 との連携を図りながら，児童の 学習習慣 が確立するよう配慮すること。

　 道徳教育 や 体験活動 ，多様な 表現 や 鑑賞 の活動等を通して， 豊かな心 や 創造性 の涵養を目指した教育の 充実 に努めること。

　学校における道徳教育は，特別の教科である道徳（以下「 道徳科 」という。）を 要 として学校の 教育活動全体 を通じて行うものであり，道徳科はもとより， 各教科 ， 外国語活動 ， 総合的な学習の時間 及び 特別活動 のそれぞれの 特質 に応じて，児童の 発達 の段階を考慮して，適切な 指導 を行うこと。

　道徳教育は， 教育基本 法及び 学校教育 法に定められた教育の 根本精神 に基づき，自己の 生き方 を考え，主体的な 判断 の下に行動し， 自立 した人間として 他者 と共によりよく生きるための基盤となる 道徳性 を養うことを目標とすること。

　道徳教育を進めるに当たっては， 人間尊重 の精神と 生命 に対する 畏敬の念 を家庭， 学校 ，その他社会における具体的な 生活 の中に生かし， 豊かな心 をもち， 伝統 と 文化 を尊重し，それらを育んできた 我が国 と 郷土 を愛し， 個性 豊かな 文化 の創造を図るとともに， 平和 で 民主 的な 国家 及び社会の 形成者 として， 公共の精神 を尊び，社会及び 国家 の発展に努め， 他国 を尊重し， 国際社会 の平和と発展や 環境 の保全に貢献し 未来 を拓く 主体 性のある 日本 人の育成に資することとなるよう特に留意すること。

　学校における 体育 ・ 健康 に関する指導を，児童の 発達の段階 を考慮して，学校の 教育活動全体 を通じて適切に行うことにより， 健康 で 安全 な生活と豊かな スポーツライフ の実現を目指した教育の充実に努めること。特に，学校における 食育 の推進並びに 体力 の向上に関する指導， 安全 に関する指導及び心身の 健康 の 保持増進 に関する指導については， 体育 科， 家庭 科及び 特別活動 の時間はもとより，各教科， 道徳 科， 外国語 活動及び 総合的な学習 の時間などにおいてもそれぞれの 特質 に応じて適切に行うよう努めること。また，それらの指導を通して， 家庭 や 地域社会 との 連携 を図りながら， 日常生活 において適切な体育・健康に関する活動の実践を促し， 生涯 を通じて健康・安全で 活力 ある生活を送るための 基礎 が培われるよう配慮すること。

　２の⑴から⑶までに掲げる事項の 実現 を図り，豊かな 創造性 を備え 持続可能 な社会の 創り手 となることが期待される児童に， 生きる力 を育むことを目指すに当たっては， 学校教育全体 並びに各教科，道徳科，外国語活動，総合的な学習の時間及び特別活動（以下「 各教科等 」という。ただし，ただし，第２の３の⑵のア及びウにおいて， 特別活動 については 学級活動 （ 学校給食 に係るものを除く。）に限る。）の指導を通してどのような 資質 ・ 能力 の育成を目指すのかを 明確 にしながら， 教育活動 の充実を図るものとする。その際，児童の発達の段階や特性等を踏まえつつ，次に掲げることが 偏り なく実現できるようにするものとする。

⑴　 知識及び技能 が習得されるようにすること。

⑵　 思考力・判断力・表現力等 を育成すること。

⑶　 学びに向かう力・人間性等 を涵養すること。

　各学校においては，児童や学校，地域の実態を適切に 把握 し，教育の 目的 や 目標 の実現に必要な教育の内容等を 教科等横断的 な視点で組み立てていくこと，教育課程の実施状況を 評価 してその 改善 を図っていくこと，教育課程の実施に必要な 人 的又は 物 的な 体制 を確保するとともにその 改善 を図っていくことなどを通して，教育課程に基づき 組織 的かつ 計画 的に各学校の教育活動の 質 の向上を図っていくこと（以下「 カリキュラム・マネジメント 」という。）に努めるものとする。

　教育課程の編成に当たっては， 学校教育全体 や各教科等における指導を通して育成を目指す 資質 ・ 能力 を踏まえつつ，各学校の 教育目標 を明確にするとともに，教育課程の編成についての基本的な 方針 が 家庭 や 地域 とも 共有 されるよう努めるものとする。その際，第５章総合的な学習の時間の第２の１に基づき定められる目標との関連を図るものとする。

　各学校においては，児童の発達の段階を考慮し， 言語 能力， 情報活用 能力（ 情報モラル を含む。）， 問題発見・解決 能力等の学習の 基盤 となる資質・能力を育成していくことができるよう，各教科等の 特質 を生かし，教科等横断的な視点から教育課程の編成を図るものとする。

　各学校においては，児童や学校，地域の実態及び児童の発達の段階を考慮し，豊かな 人生 の実現や 災害 等を乗り越えて 次代の社会 を形成することに向けた 現代 的な 諸課題 に対応して求められる資質・能力を，教科等横断的な視点で育成していくことができるよう，各学校の 特色 を生かした教育課程の編成を図るものとする。

　第２章以下に示す各教科，道徳科，外国語活動及び特別活動の内容に関する事項は，特に示す場合を除き， いずれの学校 においても取り扱わなければならない。

　学校において特に必要がある場合には，第２章以下に示していない内容を 加えて 指導することができる。また，第２章以下に示す内容の取扱いのうち内容の 範囲 や 程度 等を示す事項は， 全て の児童に対して指導するものとする内容の範囲や程度等を示したものであり，学校において特に必要がある場合には，この事項にかかわらず加えて指導することができが、各教科，道徳科，外国語活動及び特別活動の 目標 や 内容 の 趣旨 を 逸脱 したり，児童の 負担過重 となったりすることのないようにしなければならない。

　第２章以下に示されている内容に掲げる事項の 順序 は，特に示す場合を除き， 指導 の順序を示すものではないので，学校においては，その取扱いについて適切な 工夫 を加えるものとする。

　学年の内容を ２学年 まとめて示した教科及び 外国語活動 の内容は，２学年間かけて指導する事項を示したものである。各学校においては，これらの事項を児童や学校，地域の実態に応じ，２学年間を見通して 計画 的に指導することとし，特に示す場合を除き，いずれかの学年に分けて，又はいずれの 学年 においても指導するものとする。

　学校において 2以上 の学年の児童で編制する学級について特に必要がある場合には，各教科及び 道徳 科の目標の達成に支障のない範囲内で，各教科の目標及び内容について 学年別 の順序によらないことができる。

　道徳科を， 要 として学校の 教育活動全体 を通じて行う 道徳 教育の内容は、第３章特別の教科道徳の第２に示す内容とし、その 実施 に当たっては、第６に示す道徳教育に関する配慮事項を踏まえるものとする。

　各教科等の授業は，年間 35 週（小学校第１学年については 34 週）以上にわたって行うよう計画し、授業時数が児童の 負担過重 にならないようにするものとする。ただし、各教科等や学習活動の特質に応じ 効果 的な場合には， 夏季 ， 冬季 ， 学年末 等の 休業日 の期間に 授業日 を設定する場合を含め，これらの授業を 特定 の期間に行うことができる。

　 特別活動 の授業のうち， 児童会活動 ， クラブ活動 及び 学校行事 については，それらの内容に応じ， 年間 ， 学期 ごと， 月 ごとなどに適切な 授業時数 を充てるものとする。

　各学校の時間割については，次の事項を踏まえ適切に編成するものとする。

ア、　各教科等のそれぞれの授業の １ 単位時間は，各学校において，各教科等の 年間授業時数 を確保しつつ，児童の発達の段階及び各教科等や学習活動の特質を考慮して適切に定めること。

イ、　各教科等の特質に応じ， 10 分から 15 分程度の短い時間を活用して特定の教科等の指導を行う場合において，当該教科等を担当する教師が， 単元 や 題材 など 内容 や 時間 のまとまりを見通した中で，その指導内容の 決定 や指導の 成果 の把握と活用等を 責任 をもって行う体制が整備されているときは，その時間を当該教科等の 年間授業時数 に含めることができる。

ウ、　 給食 ， 休憩 などの時間については，各学校において工夫を加え，適切に定めること。

エ、　各学校において，児童や学校，地域の実態，各教科等や学習活動の特質等に応じて， 創意工夫 を生かした 時間割 を 弾力 的に編成できること。

　 総合的な学習の時間 における学習活動により，特別活動の 学校行事 に掲げる各行事の実施と同様の 成果 が期待できる場合においては，総合的な学習の時間における学習活動をもって相当する特別活動の学校行事に掲げる各行事の実施に替えることができる。

　各学校においては，次の事項に配慮しながら，学校の 創意工夫 を生かし，全体として， 調和 のとれた 具体 的な 指導計画 を作成するものとする。

　各教科等の指導内容については，単元や題材など内容や時間の まとまり を見通しながら，その まとめ方 や 重点の置き方 に適切な工夫を加え，第３の１に示す 主体的・対話的で深い学び の実現に向けた 授業改善 を通して資質・能力を育む 効果 的な指導ができるようにすること。

　各教科等及び各学年相互間の 関連 を図り， 系統 的， 発展 的な指導ができるようにすること。

　学年の内容を２学年まとめて示した教科及び外国語活動については， 当該学年間 を見通して，児童や学校，地域の実態に応じ，児童の発達の段階を考慮しつつ， 効果 的， 段階 的に指導するようにすること。

　児童の 実態 等を考慮し， 指導の効果 を高めるため，児童の発達の段階や指導内容の 関連 性等を踏まえつつ， 合科 的・ 関連 的な指導を進めること。

教育課程の編成に当たっては，次の事項に配慮しながら，学校段階等間の接続を図るものとする。

　 幼児期 の終わりまでに育ってほしい姿を踏まえた指導を工夫することにより， 幼稚園教育要領 等に基づく幼児期の教育を通して育まれた資質・能力を踏まえて教育活動を実施し，児童が 主体 的に 自己 を発揮しながら学びに向かうことが可能となるようにすること。

　また， 低学年 における教育全体において， 教科等間 の連携を 積極 的に図り，幼児期の教育及び 中学年 以降の教育との 円滑な接続 が図られるよう工夫すること。特に， 小学校入学 当初においては，幼児期において 自発 的な活動としての 遊び を通して育まれてきたことが，各教科等における学習に円滑に接続されるよう， 生活 科を中心に， 合科 的・ 関連 的な指導や 弾力 的な 時間割 の設定など，指導の 工夫 や 指導計画 の作成を行うこと。

　 中学校学習指導要領 及び 高等学校学習指導要領 を踏まえ， 中学校教育 及びその後の教育との円滑な接続が図られるよう工夫すること。特に， 義務 学校， 中学校連携型 小学校及び 中学校併設型 小学校においては，義務教育 ９ 年間を見通した 計画 的かつ 継続 的な教育課程を編成すること。

　 各教科等の指導に当たっては，次の事項に配慮するものとする。

　第１の３の⑴から⑶までに示すことが偏りなく実現されるよう， 単元 や 題材 など 内容 や 時間 のまとまりを見通しながら，児童の 主体的・対話的で深い学び の実現に向けた 授業改善 を行うこと。

　特に，各教科等において身に付けた 知識 及び 技能 を活用したり， 思考力・判断力・表現力 等や 学びに向かう力・人間性 等を発揮させたりして，学習の対象となる 物事 を捉え 思考 することにより，各教科等の特質に応じた物事を捉える 視点 や 考え方 （以下「 見方・考え方 」という。）が鍛えられていくことに留意し，児童が各教科等の特質に応じた見方・考え方を働かせながら，知識を 相互 に関連付けてより深く理解したり，情報を 精査 して考えを形成したり， 問題 を見いだして 解決策 を考えたり， 思い や 考え を基に 創造 したりすることに向かう 過程 を重視した学習の充実を図ること。

　第２の２の⑴に示す 言語能力 の育成を図るため，各学校において必要な 言語環境 を整えるとともに， 国語 科を 要 としつつ各教科等の特質に応じて，児童の 言語活動 を充実すること。あわせて，⑺に示すとおり 読書活動 を充実すること。

　第２の２の⑴に示す 情報活用能力 の育成を図るため，各学校において， コンピュータ や 情報通信ネットワーク などの 情報手段 を活用するために必要な 環境 を整え，これらを適切に活用した 学習活動 の充実を図ること。また，各種の 統計資料 や 新聞 ， 視聴覚教材 や 教育機器 などの 教材 ・ 教具 の適切な活用を図ること。

　あわせて，各教科等の特質に応じて，次の学習活動を 計画 的に実施すること。

ア　児童が コンピュータ で 文字 を入力するなどの学習の 基盤 として必要となる 情報手段 の基本的な 操作 を習得するための学習活動、

イ　児童が プログラミング を体験しながら，コンピュータに意図した 処理 を行わせるために必要な 論理的思考 を身に付けるための学習活動

　児童が学習の 見通し を立てたり学習したことを 振り返ったり する活動を， 計画 的に取り入れるように工夫すること。

　児童が 生命 の有限性や 自然 の大切さ， 主体 的に 挑戦 してみることや 多様 な他者と 協働 することの 重要 性などを実感しながら理解することができるよう，各教科等の特質に応じた 体験活動 を重視し，家庭や地域社会と連携しつつ 体系 的・ 継続 的に実施できるよう工夫すること。

　児童が自ら学習 課題 や学習 活動 を 選択 する機会を設けるなど，児童の 興味 ・ 関心 を生かした 自主 的， 自発 的な学習が促されるよう工夫すること。

　 学校図書館 を 計画 的に利用しその 機能 の活用を図り，児童の 主体的・対話的で深い学び の実現に向けた 授業改善 に生かすとともに，児童の自主的， 自発 的な学習活動や 読書活動 を充実すること。また，地域の 図書館 や 博物館 ， 美術館 ， 劇場 ， 音楽堂 等の施設の活用を 積極 的に図り， 資料 を活用した 情報 の収集や 鑑賞 等の学習活動を充実すること。

学習評価の実施に当たっては，次の事項に配慮するものとする。

　児童の よい点 や 進歩 の状況などを積極的に 評価 し，学習したことの 意義 や 価値 を実感できるようにすること。また，各教科等の 目標 の実現に向けた学習状況を 把握する する観点から，単元や題材など内容や時間のまとまりを見通しながら評価の 場面 や 方法 を工夫して，学習の 過程 や 成果 を評価し，指導の 改善 や 学習意欲 の向上を図り， 資質 ・ 能力 の育成に生かすようにすること。

　 創意工夫 の中で学習評価の 妥当 性や 信頼 性が高められるよう， 組織 的かつ 計画 的な取組を推進するとともに， 学年 や 学校段階 を越えて児童の学習の 成果 が円滑に接続されるように工夫すること。